为贯彻落实省委、省政府关于实施扩大内需战略的决定，加快推进经济发展方式转变，省物价局在去年出台20条扩内需价格政策和开展“保增长十项行动”的基础上，昨日（9日）又出台《关于运用价格杠杆促进自主创新结构调整和消费增长的意见》，拿出了16条促创新、调结构和扩内需的价格措施。
促进自主创新 促进产业升级
一、重点创新项目建设可享价格扶持政策
对省确定的“自主创新100强”、经认定的技术先进型服务企业、广州“知识城”建设等重点项目，出台价格扶持政策，带动我省产业转型。
二、运用优惠价格政策促进新技术新产品研发
按照“低于用油成本”的原则，制定电动汽车充电设施用电价格，促进汽车技术和产品创新。开展蓄冷电价试点，促进蓄冷空调技术的研发与推广应用。落实风力、太阳能、生物质能等可再生能源发电项目上网电价，鼓励新能源技术研发和新能源产业发展。
三、差别定价促进医药企业创新
定期公布差别定价的药品价格，促进药企自主创新。对特色制剂、受保护的中成药、处方保密药、民族药以及重点鼓励发展的医药项目和先进制药技术产品等，适当放宽期间费用率和利润率控制标准，鼓励企业争创品牌。
四、合作高校学费自主定价备案管理
调整中外合作办学等收费管理政策，对符合条件的港澳和国外知名院校到广东合作举办高等教育机构的学费，试行由政府定价形式改为由学校自主确定，实行备案管理，吸引港澳和国外高等院校到广东办学。五是发布价格指数服务产业集群。力争2010年上半年正式开通广东价格指数发布平台，把省内占有较大市场份额的专业市场和知名品牌逐步纳入价格指数发布范围，促进产业集群转型升级。
促进结构调整 推进价格改革
一、推进资源价格改革
实施居民用电阶梯式电价，促进居民合理用电和节约用电。推进脱硝电价政策的出台，鼓励发电企业安装脱硝设施。
二、健全环境价格体系。试点推行二氧化硫、化学需氧量等差别排污费政策，推进污水、生活垃圾处理收费改革，逐步建立有利于源头削减、回收利用和无害化处理的污染物处置价格形成机制
三、完善促进现代服务业发展的价格政策
运用价格政策支持现代服务业特别是金融、物流、信息服务、工业设计、商务会展、教育培训等生产性服务业发展。继续推进商业与工业用电、用水、用气同网同价，降低服务业经营成本
四、运用差别价格政策淘汰落后产能
探索对造纸、漂染、电镀等行业中落后产能实施差别价格政策，加快淘汰落后产能。对燃煤电厂排放二氧化硫和国控企业（污染排放国家重点监控企业）排放化学需氧量试行差别排污费政策，探索建立减排激励约束机制，促进技术创新和产业升级。
促进消费需求增长 培育消费热点
一、完善价格政策培育消费热点
完善保障性住房价格政策，加快出台限价房价格政策，严格审核经济适用住房价格和廉租住房租金。整治汽车购置、上牌、年审、检测等方面的收费，规范汽车维修行业价格行为，整治二手汽车交易市场价格秩序。新公布一批免费游览参观点，对暂不能免费开放的城市休闲公园实行低票价政策。调整降低通信价格，取消城区区间通话费，清理减少移动电话资费套餐，降低通信费用。
二、加大清费治乱减负力度优化消费环境
推进路桥收费改革，尽快实现珠三角区域城市年票互通，启动粤东西北各片区城市间的年票互认工作。清理涉及居民用水、用电、用气等垄断性经营服务收费。规范市场价格行为，重点引导、规范餐饮业价格行为，取消不合理收费。
三、构建普惠型民生价格政策
扩大医疗机构药品零差率销售范围，鼓励和推进有条件的地区尤其是珠三角地区医疗机构实行药品销售零差率；降低部分药品价格和高端医疗设备检查费，加强对高值医用耗材购销环节的价格监管。加强教育收费管理，规范各级各类学校的学费和住宿费标准，加强中小学服务性收费、代收费和民办中小学收费管理，鼓励有条件的地方降低或直接取消高中阶段择校费。推行城市公交低票价政策，逐步实现珠三角跨区域城市公交乘车优惠互认。出台一批面向低收入困难群众的价格优惠政策。
四、完善惠农价格政策拉动农村消费
根据国家部署，适度提高粮食最低收购价，合理制定烤烟收购价格，适时调整蚕茧收购价格，完善生猪价格调控政策，促进农民增收。重新界定农业生产用电范围，认真落实农业生产用电优惠价格政策，对烟叶生产用电统一实行农业生产优惠电价。探索运用价格调节基金促进化肥淡季储备和冻肉储备，扶持生态农业、特色农业发展。全面落实城乡各类用电同网同价政策，减轻农村用户的电费负担。
五、公布成本信息让垄断行业更透明
加强消费市场价格信息发布，培育消费热点，引导消费预期。建立垄断行业和公用事业成本信息发布制度，适时公布部分行业社会平均成本数据，加强垄断行业自我成本约束，维护消费者利益。加强农产品价格信息发布，继续推进价格信息直通车，定期公布农产品调查成本与收益数据，引导农民生产和销售。
促进发展方式转变 推行阳光新政
一、推进市场取向的价格改革凡能够由市场调节的，要坚决放开；凡能够放给行业组织的，要坚决放给行业组织；凡能够授权地方管理的，坚决下放给地方；凡能够引入市场竞争机制的政府定价、政府指导价管理的商品和服务价格，要坚决引入市场竞争机制。研究推进上网电价的市场取向改革，对新增电量上网电价探索试行“竞价上网”。
二、完善政府定价机制
推行阳光行政，提高政府定价的规范化和透明度。重点是进一步完善定价听证制度，全面推行价格政策跟踪调查和评估制度，对涉及面广、涉及金额较大和社会各界关注的价格政策按照规范程序进行公开评估。
